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教育部 :2012年2.2万亿经费用于保基本促公平 2014-02-21 11:09:14  发布者:南枫  来源:人民日报

教育经费_教育部-国家财政

二点二万亿教育经费用到哪

本报北京220日电 (记者董洪亮国家统计局 、财政部发布的全国教育经费统计公告显示 ,2012年国家财政性教育经费支出2.2万亿元,占GDP的比例达到4.28% 。公众十分关注——这笔纳税人的巨额经费是怎么用 、怎么管的?教育部党组副书记 、副部长杜玉波20日回应说,教育经费主要用于保基本 、补短板  、促公平。

国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%是党中央 、国务院确定的目标 。据悉,在全国教育经费总投入中,财政性教育经费所占的比重超过80% ,在全国公共财政支出中 ,财政教育支出所占比重超过16%  ,是公共财政的第一大支出  。2.2万亿年度财政性教育经费中 ,中央支出不到20%80%都在地方。地方政府是财政性教育经费投入  、使用和管理的责任主体。

杜玉波说,4%的钱坚持了突出重点,主要用于“雪中送炭” 。保基本指“保”义务教育、“保”教师工资和学校运转 。4%有一半以上财力用于义务教育,小学 、初中九年义务教育全部纳入公共财政保障范围 。通过落实教师工资“不低于公务员(微博)平均工资水平”的法定要求 ,将农村教师工资全额纳入财政预算 。校安工程全面提升了中小学校抗震设防能力和综合防灾能力 ,全国1/4的校舍旧貌换新颜 。补短板主要“补”学前教育和职业教育。近五年 ,学前教育财政投入年均增幅49% ,职业教育年均增长26% 。通过实施农村学前教育推进工程,中央240多个亿带动地方850多个亿,入园率提前实现了2015年的发展目标 。通过实施职业教育实训基地建设和示范性职业院校建设计划,大力改善了职业教育办学条件 。从区域分布来看,主要是“补”中西部。4%一半以上财力用于中西部 。促公平也是教育投入的重点 ,目前  ,全国2.6亿各级各类学生中 ,2/3享受免费教育政策,2/3享受各种资助政策 。

据介绍,教育财务预算制度逐步完善,教育部门修订颁布了新的中小学校和高等学校财务制度 、会计制度,国家近几年实施的每一个教育重大项目  ,推出的每一项学生资助政策,都制定了专门的管理办法 。建立“谁使用  、谁主管 、谁负责”的责任机制 。

杜玉波说,今后中央财政将主要放在加大对跨区域 、特殊地区 、特殊群体的支持力度上,推动全国范围内教育基本公共服务均等化,重点解决全局性的问题 、一些靠地方政府解决不了的问题,比如跨省流动人员子女的义务教育问题 、集中连片特困区的教育问题、特殊群体平等接受教育的问题等 。

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